13438451883交通部：多方位推进物流业降成本可期
发布时间：2022-03-31 14:00:00
交通部：多方位推进物流业降成本可期
交通运输部近日召开的新闻发布会透露，交通运输部将综合施策推进提效率、降成本，预计降低交通运输物流成本1209亿元。推进物流业降本增效一直是决策部门努力实现的主要目标之一，特别是在供给侧结构性改革大背景下，推进物流业降成本将直接左右实体经济的竞争力，其重要意义不言而喻。
据交通运输部新闻发言人、政策研究室主任吴春耕介绍，交通运输部近期研究制定了《提高综合交通运输网络效率工作方案》《降低交通运输物流成本工作方案》，将力争通过3年努力，实现运输结构更优、运输效率更高、物流营商环境更好、物流链上下游衔接更畅，逐步建立与高质量发展相匹配的交通物流服务体系，物流服务实体经济的能力显著增强。
一、高效交通网须辅以物流业降成本
吴春耕表示，加快形成高效率的综合运输服务体系，是重点发力方向。交通运输部将深入实施多式联运示范工程，提高大宗货物铁路、水路运输量，今年实现港口集装箱铁水联运量增长15%以上，沿海及长江干线主要港口实现铁水联运信息交换共享。
尽管国家层面一直致力于打造越来越高效和便捷的交通网络，但不可否认的是，不断上升的流通成本正成为物流业高效发展的一大阻碍。一旦任由成本上涨，势必吞噬便捷交通网络发挥其应有作用。现实中，高效的交通服务体系打造必须与物流业降成本相向而行，方可实现依托交通网络促进物流服务实体经济之目的。
物流业的成本高低在很大程度上影响着经济的整体发展，特别是在如今我国经济转型升级的重要关口，物流业的降本增效则显得尤为重要。
历经多年的快速发展，我国已经成为世界第一制造大国和贸易大国，也成为了名副其实的物流大国。铁路货物发送量、铁路货物周转量、港口吞吐量、道路货运量、海港集装箱吞吐量、电子商务市场规模、高速铁路和高速公路里程等均居世界第一，航空货运量和快递量居世界第二。物流业已经成为国民经济的支柱产业和最重要的现代服务业之一。
然而，在经济寻求高质量发展的新背景下，物流产业总体滞后于经济社会发展，其中，如何促使物流业降低成本不仅是社会各界长期呼吁的，更是决策部门力争尽早实现的目标之一。
围绕降低物流成本，社会物流总费用占GDP比重这个重要指标不得不提。受劳动力、土地、燃油、运输等成本要素上涨影响，我国从2009年起就面临着物流成本下降受阻影响。数据显示，我国社会物流总费用占GDP比重持续徘徊于18%的高位，直到2012年，该比重仍维持在18%上下，进一步下降的趋势尚未显现。据国家发改委在2016年6月发布的《2015年全国物流运行情况通报》显示，2015年，我国社会物流总费用占GDP比重为16%（相较于2014年的16.6%略有下降）。随后，国家发改委正式对外发布《营造良好市场环境推动交通物流融合发展实施方案》要求，到2018年，全社会物流总费用占GDP比率较2015年降低1个百分点以上；到2020年，全社会物流总费用占GDP比率较2015年降低两个百分点。
即便如此，相较于发达国家该比重普遍维持在10%以下的表现而言，我国物流业降成本空间已然巨大。因此，国务院常务会议再次对物流降成本作出部署，可视为国家层面重申物流降本增效提振经济整体信心的有意为之，对于物流业内和各相关经济部门和企业而言，不妨卸下包袱大胆创新，切实推动我国走上物流降本增效助力实体经济提振发展的光明道路。
二、多方位推进物流业降成本可期
从此次交通运输部发布会上获得讯息显示，交通运输部将推进结构性、制度性、技术性、管理性降成本。党的十八大以来，交通运输部切实发挥交通运输在物流业发展中的基础和主体作用，促进物流业降本增效，近3年可量化措施降低物流成本分别达558亿元、882亿元和981亿元。
吴春耕表示，为进一步降低物流成本，交通运输部研究制定了《降低交通运输物流成本工作方案》，将推进“结构性、制度性、技术性、管理性”降成本，巩固并扩大交通运输降低物流成本成果。
据介绍，这包括：优化运输结构，推进“结构性”降成本。加快实施铁路运能提升、公路货运治理、水运系统升级、多式联运提速等六大行动。完善国家物流枢纽网络建设，交通运输部近期将和国家发展改革委共同启动第一批国家物流枢纽布局建设。
深化“放管服”改革，推进“制度性”降成本。推动建立统一开放、竞争有序的市场体系，组织实施物流降本增效综合改革试点，印发交通运输行政执法程序规定，重点推动道路货运车辆异地检测、三检合并等工作落地。
加强技术创新和应用，推进“技术性”降成本。发展“互联网+”高效物流，推进货运新旧业态加快融合发展，推进货运车型标准化，启动常压液体危险货物罐车治理工作。
强化管理和组织创新，推进“管理性”降成本。鼓励中小货运企业联盟发展，持续推进绿色配送示范工程建设，推行船舶航行计划报告“零待时”，建立健全市场主体诚信档案、行业红黑名单制度和市场退出机制。
可以说，物流成本高企一直是横亘于企业增加盈利面前难以逾越的阻碍。基于此，企业利润受困于物流成本进而间接削弱中国制造的竞争力。所以，对于正在积极寻求提升中国制造竞争力道路的各方人士看来，降低物流成本似乎正成为解决之道，而这也正是确保物流业实现高质量发展的真正落地之处。
实际上，寄望物流业降本增效，实现高质量发展，归根结底要确保物流企业在不断提升竞争力的同时，尚存合理利润空间。尤其是在供给侧结构性改革的背景下，如何确保物流成本降低不冲击企业竞争力和营收能力亦十分重要。“流通成本高企的确侵占了企业一定的利润空间。”中国人民大学经济学院副院长王晋斌此前接受中国经济时报记者采访时直言，提升物流效率，通过鼓励创新、融合互联网技术、多式联运等提升资源配置效率，进一步降低不同运输方式间的衔接成本，同时辅助各方面的降费措施，相信可以很好地实现成本下降的目标。
王晋斌认为，降低包括物流成本在内的一系列流通成本，客观上也有助于资源的优化配置、促进国家贸易、优化市场环境、提升我国在全球中的流通地位和流通竞争力，对物流业现代化和新型城镇化、城市群建设等都将带来积极影响。
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